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江苏能源结构调整和优化

  21世纪经济报道记者从江苏省经信委获悉,到2017年10月底,江苏共关闭煤矿13处、退出产能1062万吨。与之同时,近期商品煤平均售价达到约885元/吨,同比上涨约78%。
  自去产能实施以来,煤炭市场价格保持高位运行,资源条件差、开采成本高、亏损严重煤矿相继退出,江苏煤炭行业经济运行状况明显好转。按江苏省经信委预计,全省煤炭企业在2017年度可实现利润总额约13.3亿元。
  21世纪经济报报道记者在采访中获悉,随着江苏去产能的推进,全省能源生产结构持续优化,但部分行业,尤其发电企业,正处于产业调整的阵痛期。
  能源结构持续优化
  以控制煤炭、原油等一次性能源的产量为先行,迫使能源消耗量大的工业企业采取强有力的政策措施,淘汰落后产能,提高能源综合利用效率,是江苏能源结构调整和优化的目的之一。
  在此过程中的另一个抓手,即通过263环境综合整治规划,减少煤炭消费总量和减少落后化工产能,调整江苏省长期以来形成的煤炭型能源结构、重化型产业结构。
  所谓263环境综合整治,即“两减六治三提升”,是江苏2016年12月部署的专项行动,“两减”,是指减少煤炭消费总量、减少落后化工产能,“六治”,是治太湖、治垃圾、治黑臭、治畜禽、治VOCs、治隐患,“三提升”,指制度层面加强自然生态保护、创新环境经济政策、加强环境执法监管。
  以2016年的数据看,江苏一次能源生产量为0.2亿吨标准煤,对比2012年下降10.2%。其中,煤炭产量下降35%、原油下降14.7%,有效实现了从源头落实了供给侧结构性改革的“去产能”。源头和排放两端的严格控制,为产业向“轻、高、优”转型奠定了基础。
  2016年,江苏煤炭消费量占能源消费总量的比重为63.4%,与“十二五”初下降了5.6个百分点。省经信委能源处人士对21世纪经济报道记者表示,到10月底原煤生产量占能源生产总量的比重约40%,如果算上原油和天然气,则一次电力生产量占能源生产总量的比重已下降到36%以下。
  同时,江苏2016年煤炭净调入量占能源净调入量的比重,对比2012年下降了5.9个百分点。这也就意味着,能源生产结构已在本质上持续优化。
  另一方面,能源结构的优化在于风力、光伏、核电等清洁能源比重的不断提高。在过去的5年中,新能源发电量保持了28%的年均成长率,仅2016年发电量就达到226亿千瓦时,对比2012年增长168.7%。
  记者从省电力行业协会获悉,2016年,江苏新能源发电装机1232万千瓦,对比2012年增长282.1%。到10月底的数据显示,新能源发电装机占江苏发电装机的比重已超过12%,发电量占比约5%,成为了发电装机的重要组成部分。
  “现在发电领域天然气对煤炭的替代已很普遍了,2016年发电投入天然气的比重占发电能源投入量的5.8%。”江苏省电力行业协会调研部的一位研究员对记者表示。
  “能源结构持续优化的空间仍会持续。”上述能源处人士认为,能源消费总量的增速正在进一步放缓。近3年来江苏第二产业能源消费量年均增长只有1.7%,增幅低于再前三年的4.7个百分点。2017年1-10月,江苏第二产业增加值28879.3亿元,同增6.6%;其中,规模以上工业增加值同比增长7.5%,比1-6月增加0.1个百分点。
  部分发电厂出现亏损
  促进产业转型,通过调整能源结构(以减少煤炭原油等产量为主)、管控排放这“一前一后”两个最主要手段入手,对于能源消耗量大的企业来说,尤其是煤炭等价格已持续10个月的上涨,会有什么影响?
  11月21日,国电、华润、华能等多个在苏的发电企业人士接受21世纪经济报道记者采访时表示,“目前部分电厂已在亏损当中。”据了解,这一新一轮亏损情况已持续约2个月。在江苏,发电企业是煤炭的最主要消费者,也供应了大部分的电力。
  21世纪经济报道记者综合分析,就亏损的原因,一是煤炭价格(国产、进口)的持续上涨,二是铁路流量的控制,三是发电厂必须维持一定的发电量。从江苏口岸2017年以来的数据看,进口煤炭的价格呈现了量价同涨的趋势:1-0月进口煤炭60.1亿元,增长1.9倍,总量增加41.7%,均价上涨1倍。
  而为了控制亏损,各电厂都在进行精算:有的压缩行政成本支出,有的出台更严格的考核机制等。
  “我们的情况可能稍微好一些,因为根据集团的安排我们率先完成了机组零排放、率先向周边功能区实现供热等,多方面增加效益。”华润江苏大区的一位人士告诉21世纪经济报道记者。
  江苏省社科院副研究员何雨认为,煤炭等能源的价格上涨,会加速大宗商品产能向优势企业集中,会刺激产能的复苏,因此控产能压力仍然很大。 党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省各地围绕培育和践行社会主义核心价值观,以美丽乡村建设为主题持续深化农村精神文明建设,深入开展“江苏最美乡村”创建活动,有力推动农民文明素质和农村文明程度不断提升,为构筑道德风尚建设高地、推进“三农”工作做出了积极贡献。为充分展示“江苏最美乡村”创建丰硕成果,推动创建工作不断深入开展,根据省文明委工作安排,今年6月以来,省文明办、省委农工办、省农委、省住建厅、省文化厅、省环保厅、省旅游局、省妇联、新华报业传媒集团、省广电总台等联合组织开展了第四届“江苏最美乡村”推选活动。
  本届推选工作启动以来,全省各地积极响应、广泛参与,按照逐级推荐、层层审核、征求意见等程序,推选出一批在发展之美、环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美方面具有示范作用的建制村。在组织宣传展示、材料审核、实地考察、问卷调查的基础上,严格依据测评成绩排名,经报省文明委领导批准,确定第四届“江苏最美乡村”候选村(共30个),现予以公示。