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江苏站上“桥头堡”

  2013年9月7日,习近平总书记在出访中亚国家期间,首次提出共建丝绸之路经济带的构想。同年10月,他在印度尼西亚访问期间,又提出了共同建设21世纪海上丝绸之路的倡议。4年多来,“一带一路”倡议由愿景到行动,为沿线各国人民共同铺就了一条互利共赢之路。
  “江苏处于‘一带一路’的交汇点上,要主动参与‘一带一路’建设,放大向东开放优势,做好向西开放文章,拓展对内对外开放的新空间。”贯彻习近平总书记重要指示,江苏坚持共商共建共享,聚焦“五通”(即“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”)、“五路”(即携手打造“和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路”),精耕细作,持续探索。本报今起推出系列报道,为您讲述“一带一路”与江苏发展的那些故事。
  打开“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”版图,江苏,正处在“一带一路”的交汇点上。
  “江苏处于‘一带一路’交汇点,承担着放大向东开放优势、做好向西开放文章的重要使命,希望上海充分发挥海上、铁路、航空等各方面优势,大力支持江苏发挥‘一带一路’交汇点作用,共同为国家发展大局作出新的贡献。”12月7日,江苏省委书记娄勤俭在与上海党政代表团座谈时如是表示。
  近年来,我省坚决贯彻习近平总书记关于“一带一路”建设的重要指示精神,着力推进“一带一路”框架下的国际产能合作,支持和服务有意愿、有实力的企业“走出去”开展投资合作,不断提升经济国际化水平和产业核心竞争力,为共建“一带一路”提供有力支撑。
  得天独厚的区位优势、出类拔萃的制造能力,使得江苏与“一带一路”沿线国家和地区的合作交流与日俱增。
  风起,浪来,屹立于交汇点的江苏,正以创新之姿,深度融入“一带一路”。
  融入“一带一路”,
  江苏站上“桥头堡”
  江苏绵延千里的海岸线上,最北面有一段内凹的曲线,那便是连云港。这里,是中国首批沿海开放城市之一,更是“一带一路”重要节点城市和东方“桥头堡”。
  江苏与“一带一路”的缘分,这里是最佳见证。从连云港出发,沿陇海线往西,直达中亚与欧洲;沿“海上丝绸之路”往东,贯通东亚、东南亚直至非洲大陆。
  经济总量占全国10%以上,人均GDP居各省区首位,产业规模效益全国领先,区域创新能力全国领先……推动“一带一路”建设,既是历史的选择,也是江苏作为开放大省、经济大省的责任。从国家层面看,深度融入“一带一路”,能为全国开放发展大局贡献“江苏力量”;从省级层面看,关系到“一带一路”交汇点作用的充分发挥;从市域层面看,是全面提升节点城市影响力,实现弯道超车、跨越发展的重要机遇。
  连云港市发改委主任韦怀余对此深有感触。上合组织国际物流园、上合组织出海基地、中哈物流合作基地、中欧中亚班列……近几年一个个重大项目相继在连落地。“连云港努力在‘一带一路’建设大局中发挥先行示范作用,战略支点的地位作用日益明显。”
  按照习近平总书记视察江苏时提出的要求,3年来,江苏积极融入“一带一路”布局,目前在“一带一路”沿线投资覆盖54个国家和地区,协议投资逾30亿美元;年贸易额超过千亿美元;来自“一带一路”的实际使用外资达13亿美元。
  “积极参与和深度融入‘一带一路’建设,是江苏推动形成全面开放新格局的现实需求和应有之义。”省发改委副主任赵建军分析指出,面对日新月异的发展形势,“走出去”成为江苏企业“大势所趋”。
  不仅仅是投资与贸易往来。融入“一带一路”,也是文化交流、文明融合的需要,在今天的丝路沿线,包含江苏元素的中华文明正大放异彩——淮扬菜大厨技惊东南亚,苏州刺绣走进大马皇宫……更多新时代“江苏故事”正在借助“一带一路”走向远方。
  “一带一路”,是连接历史与未来、沟通中国和世界的“桥梁”。而江苏,已经站上“桥头”。
  沿着“一带一路”,
  江苏这样“走出去”
  十年前,柬埔寨西哈努克港还是一片莽原荒滩。如今,由红豆集团主导建设的西港特区,已成为该国最大的经济特区,被喻为“柬埔寨的深圳”。“未来将有300家企业入驻,形成8万-10万人就业规模。”董事长周海江自豪地说。
  合作园区,作为江苏参与“一带一路”的“特色产品”,在境外遍地开花,并与沿线国家和地区共享江苏发展成果。省发改委7日印发《泰州市里下河生态经济示范区发展规划》。这标志着“1+3”重点功能区战略实施以来,全省首个生态经济示范区发展规划获批。泰州将实施3年行动计划,通过项目化确保规划落地,共有140多个项目,总投资850亿元。
  根据规划,泰州里下河生态经济示范区为兴化市全域,拓展区为姜堰区的8个乡镇,33个乡镇被划定为限制开发区,8个乡镇为重点开发区。以“生态+”产业为核心,以富民增收为根本,以生态品牌培育和全域生态田园景观建设为重点,把泰州里下河地区打造成具有独特魅力和影响力的诗意栖居大公园、水韵江苏新样板。构建千亿级“接二连三”的农业全产业链,打造长三角优质品牌农产品供给基地。推进产业绿色化、智能化升级,推动产业迈向中高端,打造辐射周边三市七镇的千亿级绿色新材料产业集群。放大大健康产业集聚发展试点效应,发展生态养生、高端养老、康复护理等新兴业态,打造国家医疗健康旅游示范基地。
  规划鼓励大胆探索、先行先试,完善生态经济体制机制,破除制约生态经济发展的制度障碍。创新绿色发展考核机制,对示范区实施差别化考核评价制度,逐步淡化综合性GDP评价,建立以绿色、循环、可持续发展为导向的绿色发展指标体系。建立完善示范区生态经济跨区域发展协调机制,在泰州市级层面统筹协调示范区建设,推动里下河地区生态经济跨行政区融合发展。