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发挥市场作用的技术创新政策体系

  据了解,开展科技文化下乡活动是贯彻落实党的十九大精神,丰富群众文化生活,满足群众对文化科技知识的需求而实施的重要举措,是加强乡风民风建设和推动社会主义核心价值观在农村落地生根的必然要求。省新闻出版广电局文化科技下乡示范活动,是贯彻落实中宣部、省委宣传部关于2018年元旦春节期间广泛开展“我们的中国梦”文化进万家活动的又一次集中行动。活动自开展以来,省委宣传文化系统广泛开展文化走基层进万家,将我市作为示范点开展活动。
  王希在启动仪式上指出,滕州市将以此次活动为契机,借助科技文化进万家活动的深入开展,让科技文化惠民工作更加务实高效,有助于推动社会主义新农村建设,从而有效推进城乡科技文化服务均等化,提升村民的科技文化素养。中国高等教育学会科技管理研究分会学术年会在杭州召开。来自全国170多所高校以及部分省、市教育主管部门负责科技管理工作的近300余名代表参会。省教育厅副厅长于永明出席会议。
  与会代表围绕高校科技管理如何融入“双一流”建设、新形势新常态下如何组织高校科研项目的申报与实施、高校科技成果转化的理念和实践探讨等一系列高校科技体制机制改革及高校科技评价等相关问题进行了专题研讨。
  据悉,中国高等教育学会科技管理研究分会是从事高等学校科研管理研究的群众性学术团体,旨在团结和组织全国高等教育界科研管理人员和理论工作者广泛开展科研管理研究,提高管理水平,促进高等学校科技管理工作的科学化、专业化水平。我国经过多年的发展,取得的成绩有目共睹。但是,我国跟发达国家在信息技术、材料技术、计算机技术、生物技术等方面的差距也不容忽视,尤其是核心技术的缺失制约了我们的发展,抵消了GDP增长带来的财富。除了国际竞争,国内也面临两大挑战:人口红利骤减、资源环境矛盾突出。依靠人口红利发展和依靠资源环境发展的模式已经难以为继,要求我们必须依靠创新驱动发展。
  实施创新驱动发展战略是提升国际竞争力的有效路径,是转变经济发展方式的根本途径,也是提升科技实力的战略选择。但是,有了创新驱动这个方向还不够,创新要实干,创新要兑现。
  首先,我们必须跟踪全球科技发展方向,明确我国科技创新主攻方向和突破口,要面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场,着力攻克一批关键核心技术,加快赶超甚至引领的步伐。其次,要围绕如何使企业成为创新主体来进行机制体制改革,构建有利于发挥市场作用的技术创新政策体系,突破产学研之间的壁垒,形成深度融合。第三,我国现行的科技管理体制存在严重的多头管理、部门分割、缺乏统筹的问题,导致科研重复立项、科技资源配置分散和浪费,科技资源分配的公开透明度也亟待提高。因此,要实行创新驱动发展战略,就必须用好政府这只看得见的手,完善同行评审机制,让资源更多分配给真正能出成果的科研团队。最后,创新驱动实质上是人才驱动,要从人才培养模式上进行改变,加速培养一支敢于承担风险的创新型人才队伍;在管理体制上灵活创新,激发出科学家、科技人员和企业家的创新激情。
  樊代明,中国工程院院士、中国工程院副院长。主要从事胃癌的基础和临床研究。
  融会贯通
  纵观国际,创新驱动是大势所趋。全球经济竞争归根结底是创新能力的竞争,谁能在创新上先行一步,谁就能掌握主动。时至今日,我们许多核心技术受制于人仍是不争的事实。这与过度行政化的科技资源配置方式不无关系,许多应由市场决定的技术方向和路线都由政府直接决定,结果事与愿违,导致科研成果难以转化、科技资源大量浪费。实施创新驱动发展战略,就要构建有利于发挥市场作用的技术创新政策体系。
  在发达国家,企业是科技创新的绝对主体,推动了世界科技进步。而在我国,大部分企业还难以胜此重任。科技和经济结合是我国科研创新体系中的软肋,也是改革创新的着力点。创新是企业在激烈的市场竞争中的生存之道,企业能否发挥主导作用,很大程度上决定了创新驱动战略的成败。
  发挥企业的创新主导作用,需要成熟、开放、公平的市场环境,健全、合理的法律法规和良好的政策环境,这些都离不开政府的支持。政府要以转变职能为目标,推进科技管理体制改革,发挥市场对科技成果的评价和筛选作用。应充分发挥社会主义制度优势,统筹协调各行业、各部门,加大支持力度,统筹科学家、企业家广泛参与,共同攻克行业共性技术和重大关键技术开发滞后这一难题。 省新闻出版广电局科技文化下乡示范活动在姜屯镇举办,现场捐赠科技书籍、台历和春联等物品,为当地群众奉上了一道精美的文化大餐。市委常委、宣传部部长朱晏辰,副市长王希出席活动。